立陶宛“追美反俄”日趨激進
【記者連線】
光明日報駐赫爾辛基記者 張智勇
近期,波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞持續(xù)推動北約及美國加強在三國境內(nèi)的軍事存在和威懾力量,以增加對俄羅斯的壓力。6月29日至30日,北約將在西班牙首都馬德里舉行峰會,預計將推出未來10年的北約新“戰(zhàn)略概念”文件,其中增兵波海三國的決議將成為峰會的討論焦點。
為了提高馬德里峰會決定增兵的概率,6月18日,立陶宛政府有意封鎖了俄羅斯飛地加里寧格勒州的部分陸路貨運通道,引發(fā)俄方強烈反應。截至目前,立政府仍孤注一擲,試圖以本國安全為賭注,贏得美國及北約對其“絕對安全”的全面關注。
引北約大增駐軍
俄烏沖突爆發(fā)后,波海三國成為北約和歐盟內(nèi)最堅定支援烏克蘭的國家,也是要求對俄進行最嚴厲制裁的國家。4月下旬,三國政府發(fā)布聯(lián)合聲明,稱俄羅斯挑戰(zhàn)了跨大西洋安全,三國尋求推動北約馬德里峰會出臺新的“戰(zhàn)略概念”文件,使北約在波海地區(qū)進一步增強長期威懾和防御力量的部署,建設更大規(guī)模的陸海空三軍力量,尤其是在三國各永久常駐一支師級戰(zhàn)備部隊,三國堅定支持北約將東歐地區(qū)的“空中警務”任務升級為“防空”任務等。
波海三國的上述要求部分迎合了北約的需要。北約秘書長斯托爾滕貝格6月16日表示,北約將在東歐地區(qū)部署更多軍隊和武器裝備,以加強防御和實現(xiàn)快速增援。北約正在制定計劃,將在東歐地區(qū)永久駐軍。斯托爾滕貝格還稱,即將于6月底召開的北約馬德里峰會是一次具有變革性的峰會,將推出新的北約“戰(zhàn)略概念”,以應對中俄兩國挑戰(zhàn)。美國駐北約大使史密斯在6月初也宣稱,北約將首次在一份重要文件中寫入有關中國“威脅”的內(nèi)容。北約每10年發(fā)布一次所謂的“戰(zhàn)略概念”,該文件將為北約此后10年提供指導框架,上一次發(fā)布是在2010年召開的北約里斯本峰會上。
在波海三國和波蘭業(yè)已部署4個多國營級戰(zhàn)斗群(1000人級別)的基礎上,今年3月以來,北約已決定,增建4個多國戰(zhàn)斗群并部署在保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克,以保證北約軍隊在從波羅的海到黑海的東歐與俄對峙。
即便如此,波海三國政府仍未獲得足夠的安全感,繼續(xù)積極推動北約放棄原有的“絆索”策略,實現(xiàn)在波海地區(qū)永久增兵。“絆索”策略是北約基于威懾理論的一種戰(zhàn)略手段,通過部署規(guī)模小于潛在對手的軍事力量,表明武裝回應未來侵略的承諾,以此避免國家之間因安全擔憂而陷入緊張局勢。自俄烏危機以來,北約就不斷向東歐增兵,除波海地區(qū)外,還沿白俄羅斯邊境部署了超過2萬人的軍隊。6月13日,美國國防部發(fā)言人表示,8500名美軍已處于高度戰(zhàn)備狀態(tài),一旦北約快反部隊被激活,他們將迅速向東歐及波海地區(qū)部署。此間分析人士認為,北約很可能會在相關國家,尤其是在波海國家增兵,部署裝備有重武器的旅級戰(zhàn)斗群,人數(shù)將達到3000~4000人。
反俄挺美激進冒險
俄烏沖突以來,立陶宛政府緊跟美國步伐,積極鼓動對俄制裁,并“身體力行”在歐盟成員國中第一個徹底切斷包括石油、天然氣和電力貿(mào)易在內(nèi)的俄能源進口。作為“回報”,北約有可能在馬德里峰會上同意將立陶宛等國境內(nèi)的營級多國戰(zhàn)斗群升級為旅級,并將一個旅級司令部從德國遷至立境內(nèi)。雖然距離立陶宛的師級多國戰(zhàn)斗群目標和期待還有很大距離,但這已讓立政府受到鼓舞或啟示,在“反俄挺美”道路上更加急功近利和激進冒險。
最近,立美兩國高層頻繁會見。5月上旬,立防長阿努索斯卡斯在會晤美防長和三軍部長后表示,“美國及北約軍事力量的存在是波羅的海地區(qū)安全和國防保障的關鍵,爭取在立陶宛常駐一支從營升級到旅的美軍成為我們未來的首要任務”。
立議會國家安全和國防委員會主席卡西烏納斯在會晤美國會代表團后表示,北約對俄羅斯軍事威脅的反應、在立陶宛等國的軍事存在,是建立北約東翼前線的基礎,立陶宛有必要努力推動北約增強軍事存在,加強美軍在歐洲的力量,特別是在立部署美軍旅級部隊。拉脫維亞外長林克維奇近期也表示,俄羅斯對跨大西洋安全構(gòu)成生存威脅,未來的北約新“戰(zhàn)略概念”應強調(diào)北約的核心使命是集體安全。他認為,“每個波羅的海國家都需要北約軍隊最大規(guī)模的永久存在,包括防空和導彈防御系統(tǒng)及其他關鍵能力”。
“封鎖”俄羅斯飛地風險莫測
為了進一步加劇緊張局勢,促成北約增強在其境內(nèi)的軍事存在,立陶宛自6月18日開始封鎖俄羅斯飛地加里寧格勒的部分陸路貨運通道,切斷了煤炭、金屬、建筑材料和先進技術(shù)等約50%的進入加里寧格勒的貨物運輸。
對此,俄方反應激烈。俄外交部認為,立陶宛的封鎖是公開的“敵對行動”,違反了歐盟相關法律和政治義務并導致緊張局勢升級,要求立陶宛立即取消這些限制,否則俄方必將采取報復措施。俄方多位重量級官員發(fā)表嚴正聲明,實際上等于對立陶宛發(fā)出了戰(zhàn)爭信號,認為保證立陶宛邊境的法律將失效,俄有必要打開一條通往加里寧格勒的陸上通道。
面對俄方激烈反應,美國政府趕緊出來給立“打氣”。美發(fā)言人21日表示,美國歡迎立陶宛和其他國家對俄采取前所未有的經(jīng)濟措施,美國支持立陶宛,美國對北約國家的集體防御承諾依然堅定。
有了美國的背書,立官員認為目前俄無足夠資源在烏克蘭以外地區(qū)采取行動。立外長蘭茨貝吉斯先是辯稱,立只是在執(zhí)行歐盟實施的制裁,與歐委會協(xié)商并根據(jù)其指導方針行事;后又在22日宣稱,不必對俄威脅感到驚訝,這是俄“信息戰(zhàn)”的一部分。
然而,立政府的激進行動令國內(nèi)充滿疑惑和不安。立前總理斯克韋爾內(nèi)利斯連續(xù)兩天公開質(zhì)疑封鎖加里寧格勒是否符合歐盟對俄制裁協(xié)議的要求和精神,認為這不過是立現(xiàn)政府的“國家表演”。立農(nóng)民和綠黨聯(lián)盟代表蓋扎烏斯卡斯也批評現(xiàn)政府的行為缺乏目的性,沒有做好應對風險的準備。工黨議員代表德維拉斯23日當面激烈批評立總理西蒙尼特,強調(diào)后者有責任確保立陶宛的和平,而不是煽動戰(zhàn)爭。
眼下俄烏沖突正站在一個新的十字路口。北約國家對烏克蘭的軍事支持逐漸見底,沖突和制裁帶來油氣、糧食價格高漲,經(jīng)濟衰退和全球經(jīng)濟危機的預警頻發(fā),正折磨著美西方國家的神經(jīng)。此時立陶宛“封鎖”加里寧格勒,不管是迎合美國軍工利益集團、博關注,還是為了進一步激化局勢,促成美國永久駐軍,“接管”其國防安全,都將對本已相當脆弱的全球安全形成新的重大威脅。
立陶宛幾無戰(zhàn)略縱深,如果與俄沖突真的發(fā)生,美國等北約國家是否會為了一場毫無勝算的戰(zhàn)爭與俄全面開火,誰也說不好。一味追求所謂“絕對安全”,不惜把自己綁在北約對抗俄羅斯的戰(zhàn)車車頭上,最終帶來的可能是對國家和民族深遠的傷害。
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