當?shù)貢r間2月18日,為期三天的第60屆慕尼黑安全會議(簡稱慕安會)在德國南部城市慕尼黑落下帷幕。發(fā)生在歐洲和中東的兩場沖突,令戰(zhàn)爭議題與安全焦慮主導本次會議。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在16日的開幕致辭中警告稱,當今國際社會正在經(jīng)歷過去75年中最為支離破碎的時刻,甚至在某些方面要比冷戰(zhàn)時更危險。他坦言,在向世界多極化的過渡中有機遇,也有混亂。
△2月16日,聯(lián)合國秘書長古特雷斯在慕安會上發(fā)表開幕致辭(圖由總臺記者拍攝)
“雙輸”論調貫穿慕安會始終
根據(jù)慕安會主辦方最新發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報告》,地緣政治緊張局勢和經(jīng)濟不確定性加劇導致國際關系呈現(xiàn)出零和博弈的態(tài)勢。越來越多的國家正陷入“雙輸”局面,所有人都對現(xiàn)狀感到不滿。輿論普遍認為,陣營對抗思維抑制國際合作,阻礙了全球化的發(fā)展,地緣政治分化日益嚴重,經(jīng)濟下行和相對收益思維形成惡性循環(huán)——每個人最終都可能成為輸家。
雖然俄烏沖突在各國安全風險中的重要性顯著下降,但沖突引起的難民問題已經(jīng)成為了德國、法國等歐洲國家民眾的主要關切。另外,西方國家民眾對本國的中長期發(fā)展普遍感到悲觀。
慕尼黑安全會議高級研究員 倫納德·舒特:在接納更多烏克蘭難民,提供更多重型武器的問題上,我們在2023年秋季進行的調查上發(fā)現(xiàn),反對者已經(jīng)多于支持者。
值得注意的是,來自七國集團的民眾幾乎對所有的風險源都感到焦慮。在中期經(jīng)濟愿景和地緣政治風險方面,七國集團國家的大部分受訪者都認為,十年后自己的國家會變得更不安全、更不富裕,經(jīng)濟增長將陷入停滯甚至衰退。受疫情、俄烏沖突等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟連年萎靡不振。2023年,歐元區(qū)的經(jīng)濟僅增長0.5%,經(jīng)濟增長趨于停滯。
媒體分析認為,在當前形勢下,歐洲國家承受的壓力是最大的。俄烏沖突持續(xù)了兩年時間,已經(jīng)逐漸演變?yōu)槎砹_斯和西方國家之間的代理人戰(zhàn)爭。“烏克蘭疲勞癥”蔓延,西方國家在“對烏援助”的枷鎖下漸漸不堪重負。各國財政緊縮和國內越來越多的懷疑聲音削弱了西方民眾對烏克蘭的支持力度,他們已經(jīng)不愿意繼續(xù)向烏克蘭提供更多的武器。
與此同時,巴以新一輪沖突爆發(fā),以及蔓延至紅海地區(qū)的危機,都給歐洲的安全帶來新的變數(shù)。諸多因素影響下,歐洲對其自身安全的焦慮日益增長。慕安會主席霍伊斯根承認,歐洲當前面臨的諸多挑戰(zhàn)和沖突是過去60年中十分罕見的。
美歐各揣心腹事 分歧恐難彌合
今年的慕安會重點圍繞烏克蘭危機、巴以沖突和非洲之角的沖突展開。與此同時,北約的穩(wěn)定和歐洲防務的未來也是熱點話題。一系列議題之下,美歐之間都展現(xiàn)出難以彌合的分歧。
美國前總統(tǒng)特朗普日前公開表示,對于未履行軍費義務的北約盟國,美國將不再提供保護。這引發(fā)歐洲對美國政府換屆后能否在北約集體防御方面保持一致性的擔心。
德國輿論分析認為,歐洲當前的普遍共識是,無論美國大選結果如何,歐洲都應該采取更多措施來提高自身防御能力,以形成更加獨立的國防政策。然而,針對具體采取什么樣的措施,各國卻各執(zhí)一詞。
美國國會眾議院民主黨籍前議長佩洛西在慕安會上發(fā)表演講時也承認,美國對烏克蘭的支持正在推高本國的物價并導致國內政治矛盾激化。而事實是,在缺乏美國投入的情況下,歐洲根本無力填補上這一空缺。
在巴以問題上,許多與會的政界人士對以色列軍事行動造成的人員傷亡表示擔憂。他們敦促以色列通過政治外交而非軍事手段解決與巴勒斯坦的沖突。盡管美國國務卿布林肯在慕安會上表達了對以色列的“堅定支持”,但歐盟外交與安全事務高級代表博雷利則呼吁美國停止向以色列提供武器。
不難看出,在地緣政治風險和全球經(jīng)濟不確定性上升的情況下,美歐各揣心腹事,都有自身利益的考量,要想彌合分歧并非易事。
慕安會場外抗議不斷 反對美西方拱火地區(qū)沖突
慕安會舉辦期間,慕尼黑爆發(fā)多場示威抗議活動,反對美西方國家在慕安會上探討采用軍事手段暴力解決地區(qū)沖突,認為這場大會已經(jīng)淪為“北約拱火戰(zhàn)爭的會議”。
△當?shù)貢r間17日,數(shù)千名反戰(zhàn)人士在慕尼黑市中心舉行抗議集會(圖由總臺記者拍攝)
集會主辦方代表告訴總臺記者,之所以抗議慕安會,是因為與會者非但沒有討論和平解決方案,反而號召提高武器生產(chǎn)能力,引發(fā)歐美國家的新一輪軍備競賽。
數(shù)千民眾聚集在慕尼黑市中心的不同街區(qū),高舉“談判替代運送武器”“北約是戰(zhàn)爭組織”“戰(zhàn)爭犯不受歡迎”“不要北約,不要戰(zhàn)爭”等標語,揭批美西方國家不顧民意而執(zhí)意輸送武器的做法是在大發(fā)戰(zhàn)爭財。
抗議民眾 梅赫蒂爾德·施賴伯:正是以美國為首的西方國家拒絕談判。當今最愚蠢、最可怕、最危險的政策就是運送武器。
抗議民眾 休伯特·海因德爾:更多武器只會帶來更多暴力,以暴制暴。我們希望通過抗議,呼吁慕安會的與會人士擺脫軍事思維和手段,用和平思維來解決沖突。
值得注意的是,今年慕安會的主題是“通過對話實現(xiàn)和平”,但俄羅斯和伊朗代表已連續(xù)三年缺席。這讓外界不禁質疑,不允許相關方到場如何“通過對話實現(xiàn)和平”,又如何通過和平來獲得全球安全?
慕安會走過了60年一甲子,它所追求的“安全”初心,現(xiàn)在究竟應該去哪里尋找?
監(jiān)制丨姜秋鏑
主編丨梁弢
記者丨阮佳聞 余鵬
(央視新聞客戶端)
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