運(yùn)城鹽湖區(qū):“四輪驅(qū)動”跑出集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度
近日,在抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動工作中,運(yùn)城市鹽湖區(qū)聚焦壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)這一課題,通過高位推動、產(chǎn)業(yè)帶動、全程聯(lián)動、政策撬動“四輪驅(qū)動”,蹚出了一條黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
高位推動,黨建引領(lǐng)“探新路”。鹽湖區(qū)成立由區(qū)委書記任組長,區(qū)委常委、組織部長和分管副區(qū)長任副組長,組織、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等9部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,提出到2022年底,所有村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10萬元,50個(gè)村50萬元,25個(gè)村100萬元;2026年比2022年翻番目標(biāo)。同時(shí),該區(qū)制定五年行動方案,細(xì)化17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解表和3階段9個(gè)步驟流程圖,通過“一書一表一圖”,項(xiàng)目化、清單化、流程化推動集體經(jīng)濟(jì)壯大。
產(chǎn)業(yè)帶動,試點(diǎn)項(xiàng)目“唱新戲”。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,鹽湖區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展溫室大棚、貿(mào)易市場、產(chǎn)品加工、文旅融合等4類產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目;按照行政村20%比例,通過村黨組織申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究、區(qū)級工作組把關(guān)、組織部部務(wù)會審定四級聯(lián)審機(jī)制,擇優(yōu)確定扶持40個(gè)項(xiàng)目;規(guī)定自主運(yùn)營項(xiàng)目村級自籌不低于總投資30%;村企合作項(xiàng)目財(cái)政扶持不高于總投資30%,鼓勵(lì)村干部帶頭、村民參股,每個(gè)項(xiàng)目村黨組織書記入股不低于3萬元,村干部和村民代表入股不低于5萬元,激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。
全程聯(lián)動,聚力發(fā)展“出新招”。該區(qū)實(shí)行1名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、1名農(nóng)村主干“4個(gè)1”包聯(lián)機(jī)制,每月實(shí)地指導(dǎo),研究推動工作。此外,把集體經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)“一季一觀摩”重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,每年底對233個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績進(jìn)行驗(yàn)收。對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及主干個(gè)人,給予大會表揚(yáng)、評優(yōu)評先、資金獎勵(lì);對排名靠后的視情況給予通報(bào)批評、組織處理。
政策撬動,集聚資源“創(chuàng)新機(jī)”。依托“省校合作”平臺,鹽湖區(qū)建立了人才信息庫,開展“人才基層行”活動,邀請國家、省市高端人才和區(qū)級鄉(xiāng)土人才實(shí)地講學(xué)230余場,培育職業(yè)技術(shù)農(nóng)民1.3萬名;積極爭取上級資金,全面整合區(qū)級財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,投入7060萬元用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大;為農(nóng)經(jīng)、發(fā)改、行政審批等部門開辟“綠色通道”,提供項(xiàng)目、平臺以及簡化審批程序等19項(xiàng)政策支持。截至2021年底,全區(qū)233個(gè)村集體年收入全部超過5萬元,188個(gè)超過10萬元,33個(gè)超過50萬元。(段思齊)
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