江蘇通江達(dá)海，水運(yùn)資源得天獨(dú)厚，建成鐵路里程已達(dá)4204公里，運(yùn)輸能力大幅攀升。隨著綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，近年來(lái)，圍繞打造“宜鐵則鐵、近水則水、宜公則公”運(yùn)輸格局，江蘇不斷推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升綜合運(yùn)輸效率，降低社會(huì)物流成本。今年3月起，受疫情管控影響，公路運(yùn)輸曾出現(xiàn)出運(yùn)困難、成本推高、集疏運(yùn)體系節(jié)點(diǎn)堵塞等問(wèn)題，全省交通運(yùn)輸部門(mén)提速推動(dòng)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”“鐵水聯(lián)運(yùn)”，暢通物流堵點(diǎn)。

　　公路運(yùn)輸難，水路紓解壓力

　　5月6日上午，太倉(cāng)港碼頭，一聲汽笛長(zhǎng)鳴，一艘發(fā)往上海洋山港的集裝箱貨輪駛出。

　　“以前這些貨物通常選擇公路運(yùn)輸，近期改走水路，客戶享受到上海組合港的轉(zhuǎn)運(yùn)便利，還保障了成本的可控。”太倉(cāng)正和國(guó)際集裝箱碼頭有限公司操作部經(jīng)理徐寧龍介紹，目前寶潔、百德、新大洲等企業(yè)，都以太倉(cāng)港進(jìn)出為運(yùn)輸首選。

　　不久前，受疫情影響，公路貨運(yùn)運(yùn)力下降，許多貨車(chē)無(wú)法及時(shí)往來(lái)于上海港口和蘇南企業(yè)之間。而從太倉(cāng)港到洋山港只需大約5小時(shí)，企業(yè)選擇“公轉(zhuǎn)水”進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)囊庠笍?qiáng)烈。港口部門(mén)迅速實(shí)施提升水路保供保暢能力，紓解周邊企業(yè)的物流壓力。

　　太倉(cāng)港口管委會(huì)副主任周曉荷表示，蘇州松下、無(wú)錫村田、昆山必優(yōu)等多家企業(yè)，由原公路運(yùn)輸直運(yùn)上海港改為在太倉(cāng)港水路中轉(zhuǎn)到上海港，提升了運(yùn)輸效率。

　　全省各地近期陸續(xù)推出“陸改水”進(jìn)出口新通道，緩解疫情造成公路運(yùn)輸能力不足的狀況。

　　近日，搭載著72箱太陽(yáng)能電池組件的駁船從金壇港起航，經(jīng)水路至蘇州港進(jìn)行集并，再運(yùn)至上海洋山港口岸出境?！斑@批貨物交期緊，看到集裝箱上了船，客戶才放心?！背Ｖ輧|晶光電科技有限公司物流總監(jiān)朱捷勇說(shuō)。

　　“億晶光電企業(yè)產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以前主要依賴公路運(yùn)輸?！苯饓壑饕?fù)責(zé)人陸琪介紹，“這次我們通過(guò)另辟一條物流出海大通道——就近依托金壇港作為起運(yùn)港，經(jīng)內(nèi)貿(mào)水路中轉(zhuǎn)發(fā)運(yùn)至洋山港，一次性減少物流成本約25萬(wàn)元?！?/p>

　　“‘水水中轉(zhuǎn)’這種高效、經(jīng)濟(jì)的水路聯(lián)運(yùn)體系能最大化提高物流運(yùn)作效率，降低物流成本。”在張家港港務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人黃英凱看來(lái)，“水水中轉(zhuǎn)”是實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)輸?shù)摹翱燔?chē)道”，“目前張家港港‘水水中轉(zhuǎn)’業(yè)務(wù)增速明顯高于全港業(yè)務(wù)增速?！?/p>

　　運(yùn)輸成本高，鐵路化解難題

　　據(jù)了解，從太倉(cāng)到浙江義烏的40尺集裝箱公路貨運(yùn)，疫情前正常運(yùn)價(jià)在3500元，疫情期間最高漲到7000元。

　　“鐵路貨運(yùn)和公路貨運(yùn)相比，具有運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)輸效率的雙重穩(wěn)定性，能有效降低運(yùn)輸成本?！碧珎}(cāng)港口管委會(huì)發(fā)展服務(wù)局局長(zhǎng)王敏勇介紹，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，疫情之下，太倉(cāng)港到河南鄭州的鐵路運(yùn)價(jià)基本穩(wěn)定在6000元/大柜，到浙江金華鐵路運(yùn)價(jià)則保持在4000元/大柜。

　　目前我省沿江沿海的連云、西壩、新生圩、大港等4個(gè)港區(qū)和內(nèi)河的徐州、無(wú)錫、蘇州、淮安等4個(gè)港口已建成并投用疏港鐵路。去年底，太倉(cāng)港疏港鐵路專用線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化了港口與鐵路的聯(lián)通。近來(lái)，太倉(cāng)港疏港鐵路貨運(yùn)量明顯增加，發(fā)運(yùn)和到達(dá)箱量增長(zhǎng)一倍以上。“疫情期間，客戶不僅要考慮價(jià)格，還要考慮到運(yùn)輸?shù)耐〞承裕芏嗥髽I(yè)現(xiàn)在愿意選擇鐵路運(yùn)輸，從太倉(cāng)港進(jìn)出。”蘇州龍達(dá)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人魏德強(qiáng)表示，疏港鐵路增加了運(yùn)營(yíng)班次，一些原先計(jì)劃通過(guò)卡車(chē)從上海、浙江等地運(yùn)往太倉(cāng)的生產(chǎn)原材料，現(xiàn)在改道安排至太倉(cāng)港鐵路站作為目的地，直接由鐵路貨運(yùn)完成運(yùn)輸。

　　公路運(yùn)輸不暢期間，長(zhǎng)三角鐵路協(xié)同江蘇省鐵路辦制定發(fā)布《疫情期間江蘇鐵路貨運(yùn)保供工作指南》，公布省內(nèi)31個(gè)主要貨運(yùn)站點(diǎn)的聯(lián)系方式、辦理流程、班列排圖情況，指導(dǎo)各地做好“公轉(zhuǎn)鐵”工作。

　　全省各地積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)“棄公改鐵”。其中，4月份，無(wú)錫至上海蘆潮港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)送3692標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)89%。

　　5月2日，連云港港口，進(jìn)口化肥集中“上岸”?！拔覀儼l(fā)揮鐵路專用線優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)人員合署辦公，做到應(yīng)運(yùn)盡運(yùn)、快裝快運(yùn)。”徐州貨運(yùn)中心連云港經(jīng)營(yíng)部東聯(lián)班組組長(zhǎng)孫申韓說(shuō)。

　　當(dāng)前，鐵路部門(mén)正將線路能力、機(jī)車(chē)車(chē)輛、人員力量等資源向貨運(yùn)系統(tǒng)集中。中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)部主任郭堅(jiān)說(shuō)，“圍繞提升鐵路通道運(yùn)能，還增加海安—蘆潮港、常州—穿山港、鹽城北—北侖港等4個(gè)班列，并對(duì)京滬線徐州北—南翔間、滬昆線南翔—新塘邊等多條線路貨運(yùn)列車(chē)按最高時(shí)速90公里組織運(yùn)行，提高主要通道運(yùn)輸能力?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士坦言，長(zhǎng)三角中歐班列、中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)、海鐵聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開(kāi)行，讓本土企業(yè)吃下“定心丸”，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)搭建了一條安全、高效的國(guó)際物流通道，緩解了航空、公路等因疫情防控需要停開(kāi)或者減少開(kāi)行造成的供需矛盾。

　　暢通物流鏈，多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接

　　“除了太倉(cāng)港疏港鐵路專用線，目前，南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)、徐州港順堤河作業(yè)區(qū)鐵路專用線也已投入運(yùn)營(yíng)?！笔¤F路辦相關(guān)人士表示，“鐵路進(jìn)碼頭，‘鐵’與‘水’無(wú)縫對(duì)接，鐵水聯(lián)運(yùn)高效提升了貨物流通效率。”

　　5月7日，南京龍?zhí)陡鄞a頭，一批裝著白色家電的集裝箱列車(chē)從南京龍?zhí)墩景l(fā)往上海蘆潮港站。

　　龍?zhí)都b箱公司總經(jīng)理助理段昌尉介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，南京及周邊企業(yè)集裝箱出口運(yùn)輸方式是通過(guò)水路駁運(yùn)或公路直拖至上海。水運(yùn)物流成本低但運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，公路直拖運(yùn)輸時(shí)間短但物流成本高，“今年2月開(kāi)通的龍?zhí)陡壑撂J潮港站沿江班列貨運(yùn)訂單不斷。”

　　“今年1—4月，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)完成2.57萬(wàn)標(biāo)箱。”段昌尉表示，“南京及周邊地區(qū)集裝箱貨物經(jīng)水路或公路運(yùn)至龍?zhí)陡?，通過(guò)龍?zhí)陡壑撂J潮港站沿江班列到達(dá)上海洋山港，再由海運(yùn)出口世界各地。該‘公鐵水多式聯(lián)運(yùn)’物流方式將企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)效率較水運(yùn)提高近2倍，物流成本較公路降低近一半?！?/p>

　　整合“公、鐵、水”運(yùn)營(yíng)能力，強(qiáng)化“港、航、貨”發(fā)展動(dòng)能。省港口集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理唐洪生介紹，“最近，我們組建成立南京晟海多式聯(lián)運(yùn)有限公司，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，最大限度地提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本，全力保障物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。”

　　日前，運(yùn)載著100個(gè)35噸敞頂煤炭集裝箱的專列徐徐駛?cè)臊執(zhí)陡蹍^(qū)。南京晟海多式聯(lián)運(yùn)有限公司總經(jīng)理時(shí)青松說(shuō)，公司成立后推進(jìn)“水鐵聯(lián)運(yùn)+集散轉(zhuǎn)換”業(yè)務(wù)新模式，截至5月8日，共接卸90列8870箱共計(jì)28.38萬(wàn)噸煤炭。

　　“依托進(jìn)港鐵路線、聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站、班列等多式聯(lián)運(yùn)資源，我們推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)資源的一體化配置、一體化調(diào)度和協(xié)同運(yùn)營(yíng)，成功打通了安徽、江西、寧夏、重慶等地至南京鐵水聯(lián)運(yùn)進(jìn)出口通道，開(kāi)啟了大宗散貨運(yùn)輸新模式。”時(shí)青松介紹，其中，為南京及周邊地區(qū)的家電、家紡以及光伏等新能源企業(yè)提供國(guó)際班列、“南京—上?！毖亟ｈF班列以及集裝箱水鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)；為江西、寧夏以及重慶等地的建筑材料企業(yè)提供集裝箱水鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)；為安徽、河南等地的傳統(tǒng)能源企業(yè)提供大宗散貨水鐵集散聯(lián)運(yùn)等“一站式”全程物流服務(wù)。

　　一批批家電、家紡、光伏組件、水泥熟料、石膏礦、煤炭等物資正通過(guò)鐵路和港口快速流通。有企業(yè)負(fù)責(zé)人感嘆說(shuō)：“關(guān)鍵時(shí)刻，鐵水聯(lián)運(yùn)是企業(yè)物流的‘生命線’?！?/p>

　　面臨新形勢(shì)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整空間大

　　系統(tǒng)推進(jìn)物流提質(zhì)降本增效，更高水平支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏表示，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整更大突破，大力推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整重心由“公轉(zhuǎn)鐵”轉(zhuǎn)向“鐵水并舉”“以水為主”，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式樞紐場(chǎng)站銜接。

　　按計(jì)劃，今年江蘇要建成南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專用線一期工程，加快推進(jìn)洋呂鐵路和濱海港、大豐港、宿遷港、中新鋼鐵等鐵路專支線建設(shè)，到年底重點(diǎn)港口鐵路專支線覆蓋率達(dá)40%。打造鐵水、公鐵、江海河精品多式聯(lián)運(yùn)線路，今年新增10條以上穩(wěn)定運(yùn)行示范線路。

　　“鹽城濱海港鐵路專用線正在加快進(jìn)行連續(xù)梁澆筑施工，南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專用線一期工程等項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)?！笔¤F路辦工作人員說(shuō)，濱海港鐵路專用線預(yù)計(jì)2023年建成投運(yùn)，屆時(shí)可進(jìn)一步拓寬港口腹地，直接優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　5月8日，洋呂鐵路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，600余名建設(shè)者奮戰(zhàn)在一線?！把髤舞F路建設(shè)進(jìn)入全面開(kāi)花階段?！敝需F上海院洋呂鐵路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳文軍表示，洋呂鐵路是通州灣新出海口國(guó)際一流港口建設(shè)“鐵路進(jìn)港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”綜合集疏運(yùn)體系的關(guān)鍵工程，將串聯(lián)起南通洋口、通州灣、東灶和呂四等沿海港區(qū)。

　　“我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作尚面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。”業(yè)內(nèi)人士提出，綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)還不夠合理，港口鐵路專用線建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展仍顯滯后。公鐵水各種運(yùn)輸方式間的信息交互還不夠順暢，運(yùn)輸資源整合效率和運(yùn)輸組織化水平不高，直接影響運(yùn)輸效率。

　　持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整高質(zhì)量發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局局長(zhǎng)宋國(guó)森表示，下一步，要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，繼續(xù)推進(jìn)疏港鐵路建設(shè)，支持大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)加快鐵路專用線建設(shè)，構(gòu)建各方式高效銜接的基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí)，要加快形成以港口為節(jié)點(diǎn)的高效順暢的公鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，引導(dǎo)推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸進(jìn)一步向鐵路、水路轉(zhuǎn)移，加快提升大宗貨物中長(zhǎng)距離鐵路、水路運(yùn)輸比例。培育壯大運(yùn)輸龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)道路、水路運(yùn)輸企業(yè)向綜合物流服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與鐵路的信息共享合作，推動(dòng)沿江沿海主要鐵路進(jìn)港港口實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。