前不久，南京市鼓樓區(qū)回龍橋社區(qū)的一處小廣場完成出新并對外開放，成了老街巷里的顯眼包。這是南京市首個一刻鐘便民生活圈“社區(qū)規(guī)劃師”試點落地項目。

　　不同于將城市小微地塊更新設計交給設計院，這處100平米左右的小廣場出新選擇了“開門問策”：組織社區(qū)規(guī)劃師開展調研，掌握居民們的改造訴求，再組織競賽海選“民間設計師”，建設方案好中選優(yōu)。此次城市更新“小題大做”的效果如何，經(jīng)驗可否推廣？

　　規(guī)劃師試點社區(qū)落地

　　回龍橋社區(qū)煙火氣十足，定淮門內、回龍橋側的市集上，被豐富的美食和物美價廉的貨品吸引來的人們常常絡繹不絕。在這里，“打造一刻鐘便民生活圈”與城市更新碰撞出了火花。

　　2022年6月，南京市規(guī)劃和自然資源局鼓樓分局、鼓樓區(qū)商務局、挹江門街道、南京市城市規(guī)劃編制研究中心四方簽訂協(xié)議，把回龍橋社區(qū)作為規(guī)劃師試點社區(qū)。南京市規(guī)劃和自然資源局鼓樓分局副局長吳欣鑫介紹，城市發(fā)展日益精細化，城市更新相關工作需要社區(qū)規(guī)劃師與街道、社區(qū)、居民等各方深度溝通，傾聽聲音，了解需求。

　　當年9月，社區(qū)規(guī)劃師與回龍橋形成一對一進駐。居民田燕說，大家對事關幸福感的事都很關注，建言積極。11月，根據(jù)居民訴求所繪的回龍橋需求地圖發(fā)布，美化立面、提升綠化、規(guī)范停車、增加設施都有了民意參考。

　　鼓樓區(qū)商務局副局長陳貫源說，小改造增添新功能，這是聘請社區(qū)規(guī)劃師對回龍橋社區(qū)謀劃改造的初心。據(jù)介紹，除了社區(qū)規(guī)劃師、民間規(guī)劃師，當?shù)剡€聘請了第三方機構擔任“社區(qū)營造師”，這處小廣場今后將定期開展市集、生活節(jié)活動。從規(guī)劃設計到活動組織，策劃將貫穿于打造“一刻鐘便民生活圈”的全流程。

　　為設計方案廣發(fā)“英雄帖”

　　為城市邊角地出新廣發(fā)“英雄帖”，也是該項目的創(chuàng)新點之一。“面向全國開展設計競賽，有助于我們打開視野。”南京市城市規(guī)劃編制研究中心副主任王青介紹，針對社區(qū)出新他們“小題大做”，舉辦了回龍橋社區(qū)成長計劃·創(chuàng)意設計節(jié)，將居民的需求轉換為競賽類目，廣泛征集相關方案，最終征集到百余組優(yōu)秀作品。

　　建筑師胡楠是此次創(chuàng)意設計節(jié)的獲獎者。為確定設計方案，胡楠曾三探回龍橋社區(qū)，在小廣場原先的入口處，“挪”來一顆桂花樹。胡楠認為不少村落的村口都有樹，它能夠給居民營造更多家的溫馨?！昂玫脑O計應讓建筑與環(huán)境融為一體，有時一個不起眼的小細節(jié)足以給人帶來驚喜?！焙f。

　　居民錢燕娜投票支持這套方案的理由是：它最大的特點就是處處都能看到“回”字，與地名相契合，橙白配色在老城區(qū)看著也很是精神。

　　“為讓居民們更容易理解專業(yè)設計方案，我們嘗試將設計語言進行了‘翻譯’，并通過群眾投票的方式，將城市規(guī)劃意見的知情權、表達權落實到居民身上?！被佚垬蛏鐓^(qū)黨委書記徐節(jié)說。

　　鼓樓區(qū)政府相關負責人表示，以回龍橋社區(qū)小廣場項目為開端，鼓樓區(qū)后續(xù)將邀請社區(qū)規(guī)劃師對老舊單位廠區(qū)、老舊院落、歷史街區(qū)、搬遷拆改等街區(qū)優(yōu)化布局，更新規(guī)劃，推動共建共治共享，不斷完善老城區(qū)居民心中的幸福生活圈。