如何加力提效用好1萬億元國債(政策問答·2024年中國經(jīng)濟這么干)
2023年第四季度,中央財政增發(fā)1萬億元國債,于兩年內(nèi)分批安排使用,支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。1萬億元國債資金覆蓋哪些領域?如何強化資金監(jiān)管、提高政府投資效益?
“本次增發(fā)國債將采取公開發(fā)行方式發(fā)行,和已經(jīng)確定的年度國債發(fā)行進行統(tǒng)籌安排?!必斦肯嚓P負責人說,增發(fā)的1萬億元國債資金全部通過轉移支付安排給地方使用,還本付息由中央承擔。
2023年12月,財政部分兩批共下發(fā)8025億元增發(fā)國債資金預算,主要用于支持京津冀等12個省市災后恢復重建項目;支持1336個縣新建、改造提升高標準農(nóng)田以及修復災毀農(nóng)田共5400萬畝;支持30個省份45個氣象基礎設施項目建設;支持海河、松花江流域等北方地區(qū)為重點的骨干防洪治理工程等。
“在項目選擇上優(yōu)先支持‘十四五’規(guī)劃、國務院以及國務院有關部門批復的重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,以及地方重點規(guī)劃中明確的項目。”國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示,要嚴格落實“資金和要素跟著項目走”的原則,資金需求與建設進度要相匹配,防止資金閑置、沉淀,確保資金撥付到位后能夠盡快投入使用。
加強國債資金監(jiān)管,對于保障資金的使用效益至關重要。財政部預算司司長王建凡表示,財政系統(tǒng)將充分利用預算管理一體化等系統(tǒng),對增發(fā)國債資金的分配下達、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)實施全流程跟蹤監(jiān)控?!皩μ搱竺邦I、騙取套取財政資金,違規(guī)搞樓堂館所、形象工程和政績工程建設以及新增地方政府隱性債務等行為,從嚴從重查處問責?!蓖踅ǚ舱f。
發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應,有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)?!霸霭l(fā)1萬億元國債資金全部投入使用以后,將積極帶動國內(nèi)需求,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢?!必斦肯嚓P負責人說。
國家發(fā)展改革委有關負責人表示,下一步將會同有關部門督促各地高質(zhì)量推進項目建設,加快資金撥付使用,盡快形成實物工作量。加強項目監(jiān)管,著力把項目建設成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程,充分發(fā)揮對災后恢復重建和提升防災減災救災能力的積極作用。
《 人民日報 》( 2024年02月01日 02 版)
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