嘉興桐鄉(xiāng)創(chuàng)新智慧執(zhí)法監(jiān)管模式 賦能“大綜合一體化”改革
如果有人擅自開(kāi)挖城市道路,執(zhí)法隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需要多少時(shí)間?在嘉興桐鄉(xiāng),這個(gè)答案是5分鐘。
不久前,桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)子夜東路有人擅自開(kāi)挖城市道路,智能攝像頭拍攝到違法行為后第一時(shí)間傳送至烏鎮(zhèn)綜合指揮中心,最近的執(zhí)法隊(duì)員在收到指揮中心的調(diào)度指令后,5分鐘便到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置。
近年來(lái),為解決基層執(zhí)法普遍存在的管轄區(qū)域范圍廣、綜合執(zhí)法事項(xiàng)多、力量均衡匹配難等問(wèn)題,桐鄉(xiāng)立足社會(huì)治理及群眾需求,創(chuàng)新智慧執(zhí)法監(jiān)管模式,深入推進(jìn)“大綜合一體化”改革。
打造具有桐鄉(xiāng)特色的執(zhí)法指揮平臺(tái)
5分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),響應(yīng)速度為何如此之快?這歸功于桐鄉(xiāng)在深入推進(jìn)“大綜合一體化”改革中,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”科技力量,打造了一個(gè)具有桐鄉(xiāng)特色的執(zhí)法指揮平臺(tái)。
“我們?cè)谌胁键c(diǎn)440路AI智能探頭、13架執(zhí)法無(wú)人機(jī)、5處高空鷹眼攝像頭的基礎(chǔ)上,打造了這套‘最強(qiáng)大腦’?!蓖┼l(xiāng)市綜合執(zhí)法辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。該系統(tǒng)能夠高效感知預(yù)警包括餐飲店食品衛(wèi)生和燃?xì)獍踩?、停?chē)收費(fèi)、市容管理、文明養(yǎng)犬等在內(nèi)的高頻事項(xiàng)領(lǐng)域違法行為,并觸發(fā)檢查指令,調(diào)度執(zhí)法隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,視情轉(zhuǎn)執(zhí)法辦案,有效提高違法線索的發(fā)現(xiàn)率。
而面對(duì)桐鄉(xiāng)市域范圍大、各鎮(zhèn)(街道)特色鮮明的特點(diǎn),該市以“一鎮(zhèn)一品”為抓手,加大基層改革實(shí)踐培育力度,梧桐街道“176大聯(lián)勤”工作法、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)指揮體系建設(shè)、鳳鳴街道“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法模式等一批改革做法均已落地見(jiàn)效。
以鳳鳴街道“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法模式為例,該街道打造了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)數(shù)智中心,向上接通桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法指揮中心和基層治理綜合信息平臺(tái),橫向聯(lián)通鳳鳴街道綜合信息指揮系統(tǒng),向下貫通村社全科網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管執(zhí)法的信息共享、集中研判、快速交辦、及時(shí)反饋和績(jī)效評(píng)估。
“我們通過(guò)‘最強(qiáng)大腦’疊加‘最優(yōu)隊(duì)伍’,打出了具有桐鄉(xiāng)辨識(shí)度的‘大綜合一體化’改革招牌?!蓖┼l(xiāng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
依托數(shù)字執(zhí)法 積極推動(dòng)“簡(jiǎn)案快辦”
2023年,桐鄉(xiāng)依托移動(dòng)手持終端等數(shù)字執(zhí)法裝備,積極推動(dòng)“簡(jiǎn)案快辦”,并在嘉興率先試行“移動(dòng)微執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易案件3分鐘辦結(jié),提升執(zhí)法工作效率30%以上。
值得一提的是,桐鄉(xiāng)創(chuàng)新打造的“易公正”App,通過(guò)探索推進(jìn)“非接觸性執(zhí)法+互聯(lián)網(wǎng)公證”這一新型辦案模式,實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵證據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、在線公證、證據(jù)共享,破解了當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)、拒不配合等取證難題。
3月13日,梧桐街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員依托“三治聯(lián)動(dòng)站”第一時(shí)間獲取違法行為線索后,立即前往現(xiàn)場(chǎng)處置,通過(guò)“易公正”平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)取證了某棋牌室負(fù)責(zé)人臧某在一小區(qū)內(nèi)隨意張貼小廣告的違法行為,拍照取證后,電子存證證明生成。盡管當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng),但看到電子存證證明后,對(duì)違法行為供認(rèn)不諱。
“有了‘易公正’平臺(tái),像此類(lèi)案件我們可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行在線存證,減少了以往煩瑣的步驟?!蓖┼l(xiāng)市綜合執(zhí)法辦工作人員說(shuō)。智慧感知、便攜式的移動(dòng)執(zhí)法,解決了以往執(zhí)法中程序煩瑣、效率較低的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單案件“快辦速辦”,也讓當(dāng)事人免去來(lái)回奔波的麻煩,實(shí)現(xiàn)了基層執(zhí)法隊(duì)員和當(dāng)事人的“雙向減負(fù)”。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,桐鄉(xiāng)通過(guò)“易公正”平臺(tái)在線存證數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)多條,為4000多起案件的辦理提供了幫助,使得辦案時(shí)間縮短60%以上。
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