作者：姜海洋（中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行黨委書記、行長）

　　黨的二十大報告提出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。作為金融服務“三農(nóng)”的國家隊和主力軍，服務鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)銀行新發(fā)展階段服務“三農(nóng)”的主責主業(yè)，要努力為全面推進鄉(xiāng)村振興注入金融動力。

　　長期以來，資金是廣大農(nóng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村建設、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的主要短板之一。甘肅作為西部欠發(fā)達省份，鄉(xiāng)村發(fā)展基礎不僅與發(fā)達地區(qū)相比存在差距，省內(nèi)各地區(qū)也因資源稟賦不同而差異較大，也決定了在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中，金融需求具有多層次、多元化、差異化的特點。因此，圍繞黨的二十大報告提出的“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動”“加快建設農(nóng)業(yè)強國”等要求，金融助力鄉(xiāng)村振興，不僅要有所作為，還要精準作為、創(chuàng)新作為。

　　首先，金融產(chǎn)品供給多元化。各地鄉(xiāng)村建設規(guī)劃不一、基礎不同，需要金融機構(gòu)因地制宜，量身打造特色服務方案，創(chuàng)新適應性金融產(chǎn)品，提供差異化金融服務。為此，農(nóng)行甘肅分行主動對接各級政府鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，聚焦鄉(xiāng)村公共基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動等重點領域，分別制定適用性金融服務方案，充分運用涵蓋26款信貸產(chǎn)品的農(nóng)行“鄉(xiāng)村建設金融服務產(chǎn)品箱”，在充分防范風險的前提下，增加有效信貸規(guī)模，助力提升農(nóng)村基礎設施與公共服務供給水平。同時，探索建立鄉(xiāng)村建設重大項目庫，在不新增地方政府隱性債務的前提下，對符合條件的農(nóng)村供水保障、污水垃圾處理、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境改造等項目，積極給予中長期信貸資金支持。

　　其次，金融資源投放精準化。結(jié)合甘肅各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、客群特點和業(yè)務需求，農(nóng)行甘肅分行聚焦種業(yè)、高標準農(nóng)田、水利、旅游等領域進行深入研究，開展政策和產(chǎn)品的適應性改造，制定本土化特色產(chǎn)品或服務模式。一方面，積極推廣農(nóng)總行創(chuàng)新的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織貸款產(chǎn)品，加大對具有產(chǎn)業(yè)支撐、信譽良好、風險可控的集體經(jīng)濟組織的融資支持力度，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶動中小農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設的主動性。另一方面，在符合法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的前提下，鼓勵轄屬經(jīng)營機構(gòu)進行區(qū)域性產(chǎn)品創(chuàng)新，推出差異化的活畜抵押貸款、農(nóng)村土地整治貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，并擇優(yōu)做好復制推廣工作。特別是向23個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、16個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村建設加大金融資源傾斜力度，持續(xù)改善重點地區(qū)基礎設施和農(nóng)村人居環(huán)境。

　　再次，金融服務體系現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，需要現(xiàn)代化的金融服務體系。這就要求金融機構(gòu)設計針對“三農(nóng)”領域及農(nóng)村金融市場的相關(guān)技術(shù)規(guī)劃和數(shù)字藍圖，為惠農(nóng)數(shù)字金融服務在農(nóng)村地區(qū)落地提供基礎技術(shù)和平臺支撐，進一步提升惠農(nóng)金融服務的可得性和覆蓋面，助力構(gòu)建普惠、便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)村金融服務體系。為此，農(nóng)行甘肅分行加速推進數(shù)字鄉(xiāng)村工程，以農(nóng)總行研發(fā)推出的智慧鄉(xiāng)村綜合服務平臺為突破口，開展自上而下的專項推廣活動，進一步擴大縣鄉(xiāng)兩級政府的覆蓋面，提高行政村賬戶和用戶活躍度。同時，積極研發(fā)推廣智慧農(nóng)業(yè)、智慧畜牧、智慧市場、智慧景區(qū)等涉農(nóng)場景，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平整體提升。通過整合政府、企業(yè)、村民的數(shù)字化服務需求，著力提供智慧場景金融解決方案，將基礎金融服務輻射延伸到農(nóng)民身邊。