西藏日喀則市全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧 防止返貧長效機制
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,如何有效鞏固夯實全面建成小康社會和脫貧攻堅成果,助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步?西藏日喀則市把全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧、防止返貧長效機制作為重中之重,增強農(nóng)牧區(qū)發(fā)展后勁,實現(xiàn)從消除絕對貧困向緩解相對貧困的轉(zhuǎn)變。
2020年,日喀則全市上下毫不松懈地抓緊抓實抓牢鞏固提升脫貧攻堅成果工作,切實做好防止返貧監(jiān)測幫扶、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、易地搬遷后續(xù)扶持、專合組織規(guī)范提升、精準控輟保學(xué)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準轉(zhuǎn)移就業(yè)、基層組織建設(shè)等鞏固提升工作,做到了建檔立卡貧困人口始終為零,脫貧群眾收入進一步增長。
下一步,日喀則市將堅持以黨的十九屆五中全會及中央第七次西藏工作座談會為指引,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作和西藏工作的重要論述,繼續(xù)堅持“四個不摘”工作要求,全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧、防止返貧長效機制,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接、協(xié)調(diào)推進,持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)水平,增強農(nóng)牧區(qū)發(fā)展后勁,實現(xiàn)從消除絕對貧困向緩解相對貧困的轉(zhuǎn)變。
強化監(jiān)測預(yù)警幫扶。加強對脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口的日常監(jiān)測、跟蹤評估,落實好國家、自治區(qū)后續(xù)扶持政策,確保有返貧致貧風(fēng)險的群眾通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水保障、綜合保障、社會扶貧、防貧保險、救助資金(基金)、志智雙扶等有效措施,得到精準幫扶。
改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。盯緊人口稀少、邊境偏遠、生態(tài)脆弱、極高海拔等欠發(fā)達地區(qū),充分發(fā)揮行業(yè)部門主導(dǎo)作用,采取有效措施加快補齊水利、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升教育、醫(yī)療、科技、文化等公共服務(wù)水平,讓農(nóng)村地區(qū)及低收入人口更加均衡地享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)效。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)效益,鼓勵脫貧戶、邊緣戶通過土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)耕聯(lián)種、股份合作、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管、勞務(wù)協(xié)作等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高群眾對扶貧產(chǎn)業(yè)的參與度,扶貧產(chǎn)業(yè)對群眾的帶動效益。
拓展群眾就業(yè)渠道。統(tǒng)籌各類社會資源,深化“保姆式”勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合湘河水利、藏中電網(wǎng)、拉日高速、邊境小康村“四條精品勞務(wù)輸出帶”,依托各類企業(yè)、種植養(yǎng)殖基地、建筑工地、專合組織、扶貧車間、勞務(wù)派遣機構(gòu)等,廣泛開展“以工代訓(xùn)”,持續(xù)擴大轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷提高勞務(wù)輸出組織化程度、專業(yè)化水平和就業(yè)質(zhì)量。
激發(fā)群眾內(nèi)生動力。繼續(xù)深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動,積極開辦“農(nóng)牧民夜?!保袒r(nóng)牧民運動會、珠峰扶貧產(chǎn)業(yè)大賽、“勤勞致富人家”評比、“五比”競賽等群眾性活動和勤勞致富“以獎代補”工作成果,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自力更生、艱苦奮斗。
同時,日喀則市還將繼續(xù)通過定點扶貧、“百企幫百村”、“4321”干部結(jié)對幫扶、消費扶貧行動、基層黨建引領(lǐng)等方式,多措并舉,堅決鞏固好脫貧成果。
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