甘肅省甘南州扎實推進安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治
安全生產(chǎn),關(guān)乎民生福祉。今年以來,甘肅省甘南藏族自治州堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進,全面落實生產(chǎn)各項任務(wù),深入開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患大排查大整治,嚴守安全底線、嚴格依法監(jiān)管,壓緊壓實安全責(zé)任,從嚴從細落實防范,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。
強化責(zé)任 高位統(tǒng)籌推進
安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任大于天。今年以來,甘南州堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防控重大安全風(fēng)險,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
新年伊始,甘南州召開安全生產(chǎn)工作會議,傳達學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了2021年全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作情況,并和各縣(市、區(qū))政府、州安委會主要成員單位、重點企事業(yè)單位簽訂了目標責(zé)任書。甘南州委主要負責(zé)同志在會上表示,要全面貫徹落實安全發(fā)展理念,進一步增強紅線意識和底線思維,以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度、咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒,抓實抓好安全生產(chǎn)工作,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
“落實安全責(zé)任”“強化目標管理”是甘南州今年抓好安全生產(chǎn)工作采取的務(wù)實措施之一。針對安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治重點工作,甘南州嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定,確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
今年4月,甘南州委常委會召開會議,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全防災(zāi)工作的重要指示批示精神,專題討論研究《中共甘南州委常委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》,安排部署全州安全防災(zāi)重點工作?!叭莞骷夵h委政府要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),堅決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。要聚焦重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,地毯式、拉網(wǎng)式開展安全隱患大排查,確保不漏盲點、不留死角。要持續(xù)推進森林草原防火工作,加強重點部位防范,加強應(yīng)急值班值守,常態(tài)化開展救援演練,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?!敝菸饕撠?zé)同志在會議上說。
同月,甘南州政府辦公室專門下發(fā)《甘南州人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)清單和州政府領(lǐng)導(dǎo)2022年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》,進一步明確了13項州政府安全生產(chǎn)職責(zé)清單,并對州政府領(lǐng)導(dǎo)2022年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任進行了詳細要求。州政府主要負責(zé)同志在有關(guān)會議上表示,要認真對照州政府安全生產(chǎn)職責(zé)清單和州政府領(lǐng)導(dǎo)2022年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求,堅決扛起分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé),堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。為強化安全生產(chǎn)目標管理,甘南州結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點聚焦風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的礦山、道路交通、建筑施工等重點領(lǐng)域,深入開展專項整治,從源頭上消除安全隱患。同時,甘南州扎實推進自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,全面完成應(yīng)急、交通、住建、自然資源等領(lǐng)域調(diào)查任務(wù),形成普查成果數(shù)據(jù)庫,進一步健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系和預(yù)警信息發(fā)布體系。圍繞《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及生產(chǎn)安全事故、地震、防汛、森林草原防滅火等預(yù)案開展應(yīng)急演練,做好常態(tài)化備戰(zhàn),確保出現(xiàn)突發(fā)情況能夠迅速有效處置。
全域監(jiān)管 密織安全大網(wǎng)
“這里為什么少了一個標識標牌?”在年初一個寒冷的早晨,甘南州應(yīng)急管理局主要負責(zé)人聯(lián)合合作市應(yīng)急管理局相關(guān)人員來到早子溝金礦,采取“四不兩直”的方式對礦產(chǎn)現(xiàn)場展開突擊檢查,督促整改安全生產(chǎn)隱患問題。
這只是甘南州應(yīng)急管理部門今年以來加強督導(dǎo)檢查、全力抓實安全生產(chǎn)的一個縮影。
制度的生命在于落實??椑胃誓先虬踩缶W(wǎng)需要制度、落實齊發(fā)力。首先,以《甘南州重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大檢查大排查大整治專項活動方案》為依據(jù),從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、行業(yè)部門四個層面對全州進行拉網(wǎng)式督查檢查。借助專家技術(shù)力量,目前已在全州開展多批次“專家會診”活動,監(jiān)督檢查企業(yè)56戶,查處各類安全隱患582條,直擊要害、點中穴位,為后期的隱患徹底整改提供了專業(yè)化依據(jù)。
其次,鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動。各縣市和各部門以此為抓手,有效完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,推進企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)和專業(yè)化隱患排查治理體系建設(shè),積極探索建立長效工作機制,動態(tài)跟蹤安全形勢變化,針對性制定安全防控措施,及時防范化解重大安全風(fēng)險。
再次,有效推進新興行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。在夏河縣試點的基礎(chǔ)上,進一步排摸新興行業(yè)和領(lǐng)域,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,以業(yè)務(wù)相近、有利于行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管為原則,厘清職責(zé)、明晰主體、細化責(zé)任,落實好新興行業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé),確保層層有人抓、事事有人管、件件能落實。
最后,深入實施《甘南州安全生產(chǎn)舉報獎勵實施辦法》等,全州上下積極推進“消除身邊安全隱患”活動。今年以來,甘南州州級受理轉(zhuǎn)辦舉報隱患32條,完成復(fù)查驗收30條;各重點企業(yè)職工舉報各類隱患584條,包括重大隱患1條;已督促整改459條,對38人次進行表彰,獎勵5800元,加快實現(xiàn)從“要我安全到我要安全”的轉(zhuǎn)變。
夯基固本 打牢安全基礎(chǔ)
近期,合作市卡加道鄉(xiāng)草原牧場又到了森林草原重點防火期。在2017年當(dāng)江石門村草原火災(zāi)中表現(xiàn)突出的馬背應(yīng)急救援工作隊再次擔(dān)負起了防火宣講的重任,毅然行進在各個偏遠村道上,將消防知識送到最基層的農(nóng)牧民家中。
安全生產(chǎn)重在抓基礎(chǔ)和基層。目前,全州扎實推進火災(zāi)風(fēng)險綜合治理和燃氣安全排查整治工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位,逐村逐社組織拉網(wǎng)式排查火災(zāi)風(fēng)險,確?;鶎幽┒讼腊踩腥俗ァ⒂腥斯?,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治、農(nóng)戶用火隱患排查也是今年安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重點工作。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬、閉環(huán)管理,確保各類隱患問題整改到位,堅決防止燃氣安全事故發(fā)生。全州上下合力實現(xiàn)了火災(zāi)防控工作的常態(tài)化,最大限度減少人為因素引發(fā)火災(zāi)。
同時,在一年一度的汛期來臨前,做好防汛減災(zāi)準備工作。提前謀劃,及早部署,總結(jié)推廣近幾年成功應(yīng)對強降雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害的經(jīng)驗和做法,加強預(yù)警預(yù)測設(shè)備更新維護,大力推進防洪設(shè)施建設(shè),完善防汛救災(zāi)工作機制,積極做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的各項準備工作。
未雨綢繆防災(zāi)減災(zāi),全民參與共筑平安。甘南州將嚴格按照中央、省委有關(guān)部署要求,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,落實落細安全生產(chǎn)各項工作,做好重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和風(fēng)險管控,健全完善工作制度機制,積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),全面提升防災(zāi)減災(zāi)工作能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,以高水平安全生產(chǎn)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
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