維西縣——“黨建+網(wǎng)格”構建基層治理新格局
近年來,維西縣在基層治理工作中,堅持加強黨對基層治理的集中統(tǒng)一領導,以人民為中心,以黨建為統(tǒng)領,以提升治理效能為根本,整合資源、配備人員、完善體系,構建共建共治共享的網(wǎng)格化基層治理管理服務新格局。
維西縣積極推動“四級網(wǎng)格”推動“五網(wǎng)合一”治理力量全面融合。在“五網(wǎng)合一”中探索實施“四級網(wǎng)格”管理服務模式,有效整合了各類基層治理力量和各方資源要素,使基層治理工作從“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤敖M團協(xié)作”,實現(xiàn)了融合發(fā)展和整體推進。
整合各類資源,搭建基層治理“一張網(wǎng)”。以全縣為一個總網(wǎng)格,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為大網(wǎng)格,83個村(社區(qū))為中網(wǎng)格,1070個村民小組為小網(wǎng)格,由縣委主要領導為總網(wǎng)格長,縣級掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作為大網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委掛村班子成員、村(社區(qū))黨總支書記作為中網(wǎng)格長、各村民小組黨支部書記、“民管委”主任作為小網(wǎng)格長,織密了治理組織體系;明確了縣級掛包領導的聯(lián)系職責和掛村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、總支書記、“民管委”成員的具體職責,加強對各項治理工作的聯(lián)系、指導、參與和推動,壓實了治理工作責任;提出了“需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決”的工作要求,將發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固“四件大事”及基層治理事務全部納入網(wǎng)格服務管理范疇,明確網(wǎng)格治理標準、事項清單、具體工作內(nèi)容,著力把網(wǎng)格建設成為有效解決問題和推進治理的服務單元。
堅持黨建引領,樹牢基層治理“一面旗”。扎實整頓提升軟弱渙散黨組織創(chuàng)建持續(xù)推動支部建在網(wǎng)格上,穩(wěn)妥推進民管委主任和網(wǎng)格黨支部書記“一肩挑”,選優(yōu)配強網(wǎng)格支部書記,切實加強黨對網(wǎng)格化服務管理工作的領導。截至目前,全縣已實現(xiàn)建成680個紅色網(wǎng)格黨支部,計劃年內(nèi)新增100個網(wǎng)格支部,確保把每個網(wǎng)格建成為治理有效的堅強戰(zhàn)斗堡壘;積極發(fā)揮離退休黨員干部、黨員志愿者作用,引導黨員成為網(wǎng)格化服務管理的支持者、參與者和管理者,積極深入群眾開展政策宣講、信息收集、安全排查、便民服務、矛盾化解等工作,建強服務基層的“硬核團隊”。截至目前,全縣已有1588名基層黨員配備到網(wǎng)格中;以黨建帶群建為紐帶,推動引導工青婦等各類基層社會組織力量參與網(wǎng)格共建共治共享,參與基層治理,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務創(chuàng)新發(fā)展,有效充實了基層治理力量加大了服務密度、提升了治理水平。
堅持多方聯(lián)動,下好基層治理“一盤棋”。維西縣始終堅持在“五網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理服務工作中推進落實聯(lián)建共建、“雙報到雙服務雙報告”和“紅色代辦”等制度,強化責任壓實和措施落地。以村(社區(qū))為單位,立足自身實際,統(tǒng)籌黨的建設、社會管理、綜合治理、社區(qū)發(fā)展、公共服務、安全穩(wěn)定、基層自治等方面工作,深入分析和綜合研判,梳理出服務需求項目,及時向有關職能部門“派單”;包保和聯(lián)建單位自覺接受任務“派單”,在職黨員干部不分級別、性質(zhì)與隸屬關系,主動到包保村(社區(qū))“報到”,自覺接受(村)社區(qū)黨組織和單位黨組織“雙重管理”,積極主動下沉到責任網(wǎng)格開展包保工作;部門和黨員根據(jù)任務清單,積極參與活動,配合做好政策宣傳、糾紛調(diào)解、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治等工作,扎實解決好群眾的急難愁盼問題。截至目前,1037名在職黨員累計服務時長11288.24小時,服務1884人次,用實實在在的下沉服務提升了群眾的幸福感和滿意度。
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