《西藏自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例》將于3月1日起施行
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。貢嘎來松 攝
27日,西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行《西藏自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會。邀請西藏自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳相關負責人介紹《條例》的立法過程和主要內容,區(qū)人大法制委員會、區(qū)財政廳、西藏銀保監(jiān)局等區(qū)直部門出席,并回答記者提問。
會上,西藏自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳黨組成員、副廳長楊紅介紹,西藏自治區(qū)經(jīng)濟和信息化廳于2022年1月啟動《條例》起草工作,在聯(lián)合開展區(qū)內外調研座談,充分聽取各方意見建議,學習借鑒區(qū)外省市經(jīng)驗做法,匯總梳理有關法律法規(guī)和政策文件的基礎上,依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),起草形成了《條例(草案)》征求意見稿,先后2次廣泛征求意見,修改形成《條例(草案)》送審稿,提交西藏自治區(qū)司法廳審查修改。西藏自治區(qū)司法廳嚴格按照立法程序,認真組織審查修改、多次召開立法協(xié)調會、廣泛征求各方意見,反復修改完善并形成《條例(草案)》,7月28日,西藏自治區(qū)十一屆人大常委會第四十一次會議一審通過。12月9日,西藏自治區(qū)十一屆人大常委會第四十三次會議審議通過了《條例》,自2023年3月1日起施行。
楊紅還介紹,《條例》的重點內容具體概括為“五個突出”。一是突出政府職能定位。在促進中小企業(yè)發(fā)展中,政府主要在引導、規(guī)范、保障方面發(fā)揮作用,通過培育市場主體、規(guī)范政府行為、完善公共服務,保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,營造中小企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境?!稐l例》對政府及其相關部門在促進中小企業(yè)發(fā)展中的工作職能作了具體規(guī)定。二是突出財稅政策支持。強化財稅政策助企紓困,發(fā)揮財政資金的導向作用?!稐l例》對加大中小企業(yè)財稅支持作了具體規(guī)定。三是突出破解融資難題。融資難是企業(yè)普遍反映但又長期沒有得到解決的問題,仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸?!稐l例》對促進中小企業(yè)融資服務作了具體規(guī)定。四是突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”?!稐l例》對促進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展作了具體規(guī)定。五是突出企業(yè)權益保護。權益保護對中小企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展至關重要?!稐l例》對拖欠款項、涉企檢查、守信踐諾等方面作了具體規(guī)定。
《條例》共10章51條,包括總則、財稅支持、融資促進、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、服務措施、權益保護、監(jiān)督檢查、附則等。
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