根本固者,華實必茂。習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時指出,加強基礎研究,歸根結底要靠高水平人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養(yǎng)平臺,讓更多基礎研究人才競相涌現。這是對基礎研究內在規(guī)律的深刻把握,也是對我國基礎研究人才工作的重要部署。
人才聚,國勢興?;A研究人才的重要性,怎么強調都不為過。堅持以全局思維和系統(tǒng)觀念培養(yǎng)造就大批高水平基礎研究人才,是不斷夯實我國人才發(fā)展基礎的必然要求,也是強化現代化建設人才支撐的戰(zhàn)略擘畫。
壯大高水平科技自立自強的根基力量
強調“從0到1”源頭創(chuàng)新的基礎研究,事關國家興衰、人民福祉,而人才是基礎研究中最關鍵的因素。
基礎研究人才的厚度決定經濟社會發(fā)展的程度。16世紀以來,兩次科學革命和三次技術革命及其導致的產業(yè)革命,使人類社會急速工業(yè)化和現代化。從引發(fā)天文學革命的哥白尼、構造近代物理學的牛頓,到提出電磁感應說的法拉第、建立麥克斯韋方程組的麥克斯韋,再到提出量子論的普朗克、開創(chuàng)量子力學的狄拉克等,一大批燦若群星的基礎研究科學家,以科學革命催生技術革命,帶動產業(yè)革命,助推了人類生產方式、生活方式、治理方式等方方面面的革命性變化、顛覆性變革。
基礎研究人才的密度決定科技自立自強的高度?;A研究處于從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端,只有地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進,國際科技競爭向基礎前沿前移。我們要服務“四個面向”戰(zhàn)略需求,建設世界科技強國,必須有一大批門類齊全、布局科學、結構合理的高質量基礎研究人才。
新時代以來,國家高度重視基礎研究,經費投入年均增長近15%,2022年達1951億元,占全社會研發(fā)經費比重的6.3%。2020年,我國基礎研究人員全時當量為42.68萬人年,占研發(fā)人員的8.15%。2022年,我國全球創(chuàng)新指數上升至全球第11位,成功進入創(chuàng)新型國家行列,開啟了實現高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。但也要看到,我國基礎研究領域存在“人才總量突出、領軍人才缺乏”的結構性問題。2021年,我國每百萬人中研究人員數量僅為539人,低于高收入國家3036人的平均水平,更難以與日本的5078人、美國的3496人相比,加強我國科技人才力量儲備迫在眉睫。
打造高層次基礎研究人才的培養(yǎng)平臺
近年來,高校、企業(yè)和大科學裝置,已成為創(chuàng)生科學新見新知之樞機,孵化基礎研究人才之庠序。
要發(fā)揮高?;A研究人才培養(yǎng)主力軍作用。2021年5月,習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上指出,高水平研究型大學要把發(fā)展科技第一生產力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結合起來,發(fā)揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優(yōu)勢,成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍?,F代大學培養(yǎng)人才、激發(fā)思想、創(chuàng)新技術,是國家科技創(chuàng)新的重要基石,要以人為本,擔當為國育才的時代重任。
要構建多層次、全鏈條、體系化培養(yǎng)平臺。黨的二十大報告指出,教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。要延長培養(yǎng)鏈條,深入實施“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”;要形成體系推進,加大國家高層次人才特殊支持計劃、國家杰出青年科學基金、“挑戰(zhàn)杯”等實施力度;要協(xié)同多方主體,強化注重發(fā)揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用和科技領軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。要優(yōu)化基礎學科教育體系,源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎研究后備力量。
要激發(fā)“大科學”對基礎研究人才培養(yǎng)的導向作用。“大科學時代”不僅力圖尋找人類下一個知識增量的引爆點,更著眼于以規(guī)?;?、工程化和高度組織化為特征的基礎研究與人才培養(yǎng)模式。要強調國家戰(zhàn)略科技力量,有組織推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究,增進人才使用與培養(yǎng)的高度一體化協(xié)同,不斷孵化高層次基礎研究人才。
形成全方位體制機制優(yōu)化的最好環(huán)境
2021年9月,習近平總書記在中央人才工作會議上強調,做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。
吸引人才、留住人才、用好人才,最好的環(huán)境是良好體制機制。黨的十八大以來,中央和國家各部門出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》等人才政策140余項,各省區(qū)市出臺改革政策超700項。用人主體自主權更大,國務院連續(xù)7批取消職業(yè)資格許可和認定事項433項;不將論文作為評價應用型人才的限制性條件,不對外語和計算機應用能力考試搞“一刀切”,深化職稱制度和人才評價機制改革;改革收入分配政策;建立以信任為前提的經費使用機制;鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗等,都是力求“改到真痛處,催生真活力”。
環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興。人才首先是人,有對自由和尊嚴的守護。有了“萬類霜天競自由”,才能有“天下英才聚神州”,更能有“探索世界奧秘的好奇心”。情感可以挽留人,事業(yè)可以激勵人,但同樣重要的還有寬松的社會氛圍、宜居的生活環(huán)境,以及教育、醫(yī)療、住房、交通、社保、科技轉化、知識產權保護、法治水平、公平正義等。以公共服務為基礎的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質生態(tài)圈,才是引才“強磁場”。
人類歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。高層次基礎研究人才培養(yǎng)周期長、投入高、見效慢,但卻事關民族興亡、文明枯榮。積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,待遇適當、保障有力的生活環(huán)境,源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎研究人才隊伍,既是加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支撐,也是強國建設、民族復興的內在需要。
?。ㄗ髡撸褐д皲h,系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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