第20屆中國-東盟博覽會19日在廣西南寧閉幕。20年來,東博會共舉辦涉及互聯(lián)互通、產(chǎn)能、海關(guān)、衛(wèi)生、金融等的超300場部長級高層會議論壇,建立40多個領(lǐng)域“10+1”合作機制,促成一批旗艦項目相繼落地,成功打造中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的“南寧渠道”,助推更為緊密的中國-東盟命運共同體建設(shè)。
2023年是建設(shè)更為緊密的中國-東盟命運共同體提出10周年。10年來,中國與東盟秉持相互尊重、平等相待的精神,共迎挑戰(zhàn),排除干擾,同享機遇,共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”,走出一條長期睦鄰友好、共同發(fā)展繁榮的正確道路。其中,經(jīng)貿(mào)合作是重要亮點。
多層次命運共同體構(gòu)建奠定了中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要根基。2016年,瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議在海南三亞成功舉行,中國和湄公河五國領(lǐng)導(dǎo)人本著“同飲一江水,命運緊相連”的精神,共同啟動這一新型次區(qū)域合作機制,一致決定構(gòu)建面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體。這是中國-東盟命運共同體框架下的第一個次區(qū)域命運共同體,具有重要的示范意義。7年來,瀾湄合作經(jīng)歷了培育期、快速拓展期,邁入了全面發(fā)展新階段,“3+5+X合作框架”的建立為經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展奠定了穩(wěn)定根基。
2017年,中國與老撾領(lǐng)導(dǎo)人就共同打造具有戰(zhàn)略意義的命運共同體達(dá)成共識。2019年4月,柬埔寨第一個同中方簽署構(gòu)建雙邊命運共同體行動計劃。2023年2月,中柬雙邊命運共同體升級為高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時代中柬命運共同體。2020年以來,中國先后與緬甸、印尼、泰國和馬來西亞就共建雙邊命運共同體達(dá)成共識。在此基礎(chǔ)上,共建雙邊命運共同體的共識與行動促進(jìn)了中國-東盟命運共同體建設(shè)不斷發(fā)展,并進(jìn)一步推動了雙方的經(jīng)貿(mào)合作。
制度型相互開放加速中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級。自貿(mào)協(xié)定開啟和不斷升級是制度型相互開放的重要標(biāo)志。2010年,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)率先啟動,成為全球覆蓋人口最多的自貿(mào)區(qū)。2019年,中國-東盟自貿(mào)協(xié)定2.0版正式實施,在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易通關(guān)規(guī)定、服務(wù)貿(mào)易、投資領(lǐng)域等方面,進(jìn)一步釋放了制度型相互開放的紅利,推動了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資的自由化便利化。2022年,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式落地實施,在服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、電信業(yè)等領(lǐng)域,實施更大程度的制度型開放,進(jìn)一步提升了中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量。同年,雙方開始推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定3.0版談判,2023年啟動首輪談判。一旦談判完成,將大力推動雙方經(jīng)貿(mào)合作從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展,提升雙方數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作水平,助推經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。
此外,中國-柬埔寨自貿(mào)協(xié)定生效實施,中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定升級后續(xù)談判實質(zhì)性完成,進(jìn)一步深化了中國-東盟制度型相互開放的水平。
中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷邁上新臺階。隨著雙方工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)互補性不斷加強,經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷創(chuàng)造新高。2013年,中國-東盟雙邊貨物貿(mào)易額為4436億美元,2022年增加到9753億美元,年均增長9.1%,占中國進(jìn)出口總額的比重從10.7%增加到15.5%。10年間,雙邊貨物貿(mào)易額增長了1.2倍,中國-東盟連續(xù)3年互為第一大貨物貿(mào)易伙伴。
2021年年底,中方提出在未來5年力爭從東盟進(jìn)口1500億美元優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,目前已累計進(jìn)口超過550億美元,超出預(yù)計進(jìn)度。榴蓮、芒果、香蕉、山竹等價廉物美的東盟國家熱帶水果紛紛擺上中國老百姓餐桌,同時也大大增加了東盟國家果農(nóng)的收入。
在投資領(lǐng)域,2013年,中國-東盟雙向投資額為1147.8億美元,2022年增加到3800億美元,增長了2.3倍。2013年,中國在東盟直接投資企業(yè)約2500家,2022年增加到6500家以上,增長了1.6倍。
互聯(lián)互通旗艦項目相繼落地,助推中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作走深走實?;A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是高質(zhì)量共建“一帶一路”的落腳點。2021年12月,中老貨運鐵路正式開通運營。2023年4月,中老鐵路國際旅客列車正式開行。中老鐵路的開通運營,促進(jìn)了貿(mào)易往來,拉動了旅游經(jīng)濟,為老撾經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動力。2016年,老撾與中國之間的貿(mào)易總量為120萬噸,2022年僅通過中老鐵路運輸?shù)目缇池涍\總量就達(dá)210多萬噸,貿(mào)易總量實現(xiàn)大幅增長。中老鐵路貨物運輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等多個共建“一帶一路”國家,運貨種類由初期的化肥、百貨等100多種擴展至電子、光伏、冷鏈水果等2000多種。
今年9月7日,連接印尼第一大城市雅加達(dá)和第四大城市萬隆的雅萬高鐵正式運營,這標(biāo)志著印尼邁入高鐵時代,中印尼共建“一帶一路”取得重大標(biāo)志性成果。這條高鐵由中印尼企業(yè)合資興建,全線采用中國技術(shù)和中國標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)過程中,大量采購使用印尼本地生產(chǎn)的水泥等原材料,帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時,大量招聘印尼員工參與工程建設(shè),累計為當(dāng)?shù)貛?.1萬人次的就業(yè),培訓(xùn)印尼員工4.5萬人次。高鐵投入運營后,將大大改善沿線4000萬人口的交通出行狀況,創(chuàng)造更多新的就業(yè)機會。
此外,國際貿(mào)易新通道將東盟國家海運與中國鐵運結(jié)合,大大節(jié)省了貨物貿(mào)易的時間和成本,推動中國-東盟貨物貿(mào)易增長,同時也拉動了中國與歐洲的貿(mào)易增長。
總之,經(jīng)貿(mào)合作帶動了中國-東盟貨物貿(mào)易、投資等增長,價廉物美的商品讓雙方老百姓獲得了實惠,增加了獲得感和幸福感。與此同時,人類命運共同體理念在中國-東盟生根發(fā)芽并開花結(jié)果,將不斷造福地區(qū)乃至全球。
?。ㄗ髡撸涸S利平,系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
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